(二)城乡差别 

　　“二元经济结构”一直是制约中国经济发展的主要原因。从新中国成立开始，国家就没有给予农业公正的待遇，通过价格“剪刀差”等政策，将农业部门创造的部分国民收入转移到工业部门；通过全民所有制和集体所有制等体制，使农村很少享有社会主义的优越性；通过城乡户籍制度等措施，在农民和城市居民之间形成了明显的等级差别。改革开放以后，尽管国家十分重视农业问题，也给予了农民很多实惠，但城乡差别仍然在不断扩大。28年来，城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大，由逐渐扩大到逐渐缩小，再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。改革之初的1978年，城乡居民收入比为2.57：1（以农村居民收入为1），当农村实行联产承包责任制以后，农民的收入显著增加，城乡居民收入比迅速缩小，到1985年达到1.86：1，为历史最低点。从1984年开始，城市经济改革全面启动，城市居民的收入有所提高，城乡居民收入差距逐渐拉大，1994年城乡居民收入比达到2.86：1，超过了改革开放前的水平。在这之后，城乡居民收入比又连续三年缩小，1997年达到新的谷底，降到2.47：1。但是，1997年后城乡居民收入差距迅速扩大，到2001年已扩大到2.90：1，此后年年加码，2005年达到3.22：1。2004年与1978年相比，城镇居民可支配收入在居民可支配收入中所占的比重从35.7%上升到69.2%，提高了33.5个百分点；与此同时，农村居民收入的比重则由64.3%下降到30.8%，下降了33.5个百分点。2005年，占全国41.8%的城镇人口占有着全部居民可支配收入的69.2%，而占全国58.2%的农村人口仅占有全部居民可支配收入的30.8%。
中国的农业人口有7.5亿，实际在农村居住的人口约有8亿，而中国的耕地面积只占国土面积的13%，人均耕地面积只有1.41亩，仅为世界平均水平的40%。农民世代靠种地维持生计，收入微薄。改革以来，大量的农民进城务工或从事其他产业，虽然收入有所增长，但增长的速度远远赶不上城市居民。20多年来，农村居民收入年平均增长4—5%，而城市居民收入年平均增长达到8—9%，是农村居民的一倍。农村居民的收入本来基数就低，增长速度又只有城市居民的一半，两者的差距当然会越来越大。2005年，中国农村居民家庭人均纯收入为3255元，大约相当于城市白领一个月的收入。由于国家政策的倾斜，城市居民除了工资收入以外，还享有多种国家许可的补贴，诸如医疗保险、失业保险、养老保险、劳动保护、交通补贴、通讯补贴、误餐补贴、福利补贴、最低生活救济、国家对中小学财政补贴、国家提供的公共服务等，而这些是农村居民可望不可及的。如果把这部分隐性收入计算在内，城乡居民收入差距事实上还要惊人，城市居民的收入比农村居民的收入平均大约要高出五到六倍。
　　
 　　卢后盾博士的博客