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从秦始皇统一中国到清朝政权结束,前后二千多年,中国一直处在封建社会,国家经济自盛唐以后多因政权更迭、战乱等因素逐步走下坡路。特别是当西方经历了文艺复兴、工业革命之后,资本主义的生产方式取代了封建生产方式,极大地推动了生产力的发展,经济快速增长,而中国恰恰遇到了日益腐朽的清王朝的统治,政治上采取闭关锁国的政策,经济上实行封建割据、巧取豪夺,整个国家生产力落后,国力衰弱,致使中国与西方的距离越来越远。1949年新中国成立以后,国家政权稳固,社会安定,经济逐步复兴,社会化大生产的程度日益提高,建立了工业、农业、商业和国防等经济基础,生产力不断提高,10亿人的吃饭、穿衣等问题基本得到解决。但总体说来,建国后的前28年,中国实行的是中央集权式的计划经济,公有制经济一统天下,体制单一,生产力落后,物品奇缺,人民生活贫困,整体经济处在不发达状态。
从1978年开始,中国经济进入了一个新的发展时期。改革经济体制,不断调整完善计划、财政、税收、金融、投资、价格、流通、外贸、就业、分配、社会保障、住房等体制。改善宏观调控体系,充分发挥市场对资源配置的基础性作用。改革所有制,建立以公有制为主体、其他所有制并存的多种所有制结构,积极支持私营经济的发展。改革国有企业,大幅度削减国有企业的数量和从业人员,使其基本上从一般竞争性领域退出,只在一些垄断性的或特殊的行业经营。大力发展科学技术,不断增强自主创新的能力。全面实施对外开放,积极推进商品、技术和人员的对外交流。这一时期的中国经济大体上可分为两个阶段:第一阶段是1978年到1993年,主要是调整体制,解除各种对生产力束缚的因素,全力扩大再生产,告别短缺经济,努力对外开放,扩大市场,推动商品贸易。第二阶段是1994年至今,主要是全面推行市场经济,充分发挥市场主体的作用,不断调整政府的干预,加快市场经济的制度建设、体制建设和环境建设,大力发展生产力,经济持续高速增长,建立健全科学的国民经济体系,推动科技进步,转变经济增长方式,促进可持续发展,增强综合国力,努力提高人民的生活水平。
总的说来,改革开放以来的28年,是中国经济发展最快、成效最为显著的时期。28年前的中国,是世界上贫穷落后的国家之一,而今天的中国已经是全球缺指可数的经济大国,在世界经济中的地位举足轻重,不仅可以与西方七大国平起平坐,而且在很多领域甚至比它们更有影响力。尽管今天中国的市场经济还不完善,但今天的中国已经基本上是一个市场经济国家,这是一个无需争辩的事实。
二、当前两极分化问题
如前所述,中国改革28年来,经济高速增长,社会积累了巨大的财富。那么,这些财富究竟如何分配?究竟由谁占有?经济学领域要解决的一个最基本的问题就是“为谁生产”。大量的事实证明,这些年来中国的财富越来越向少数人手中集聚,收入分配越来越不公平,出现了严重的贫富不均、两极分化。曾经远离中国人的“马太效应”今天已经成为一种普遍现象。
(一) 居民收入差距
衡量一个国家贫富差距的方法有五等分法、十等分法、洛伦兹曲线和基尼系数等,通常采用的方法是基尼系数(Gini coefficient)。中国的基尼系数在改革之初为0.16,从上世纪80年代中期开始指数一路攀升,到90年代中期达到0.3,2000年突破0.4的警戒线,近几年来每年上升0.01个百分点,目前已达到0.48。由此可见,改革以来,中国居民收入的差距逐步拉大。按照国际上通行的标准,基尼系数在0.2以下为居民收入平均;0.2—0.3为比较平均;0.3—0.4为基本合理;0.4为警戒线,超过0.4就表明收入差距偏大;超过0.5为差距悬殊,在此状态下会出现诸多社会问题;若超过0.6,整个社会将会失衡,随时可能出现动乱。中国在20多年的时间里,从收入平均到突破警戒线,目前已接近收入差距悬殊的水平,速度之快,超出人们的想象。相比之下,2004年美国的基尼系数为0.41,法国为0.32,日本只有0.25。
卢后盾博士的博客
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